对我国农药工业来说，，，，若说“十一五”留下来的最大遗憾，，，，莫过于“完全自主立异的农药产品险些没有”这样一个尴尬的现实；；若说对“十二五”最大的期待，，，，虽然也莫过于完全自主立异的农药产品的涌现。。。。。。

　　刚刚公布的《农药工业政策》，，，，为农药企业从政策层面设置了立异用度的下限指标。。。。。。从这一硬性指标的设置来看，，，，政策的制订者显然也是形势所迫，，，，痛下刻意。。。。。。然而，，，，请原谅笔者在此说点泄气话，，，，指标好下，，，，效果难说。。。。。。由于这种先激情满怀，，，，后意气消沉的事情我们看得太多了，，，，履历得太多了。。。。。。若是上上下下没有配合的刻意和行动，，，，说未必“十二五”的立异时间也会像“十一五”一样，，，，就那么溜已往了。。。。。。

　　虽然，，，，让笔者失望的不止是农药工业。。。。。。

　　要说研发用度的提取比例政策，，，，各行业都有，，，，有的行业比例甚至还不低。。。。。。但普遍的征象是，，，，企业上项目花几多钱不迷糊，，，，搞营销也舍得花钱，，，，但要是把钱花在科研上，，，，总是抠抠搜搜。。。。。。10年前可以说是中国真没钱，，，，10年后的今天，，，，中国再说没钱，，，，生怕全天下都要笑了。。。。。。就算一个立异产品需要几亿元、十几亿元、几十亿元，，，，和一个（很可能照旧个产能过剩的）项目动辄上百亿元、上千亿元的投资相比又算得了什么？？
？？？但为什么立异投入仍然是“想说爱你禁止易”？？
？？？已往我们总是指责企业眼光短浅，，，，现在看来，，，，问题的根子肯定不在企业身上。。。。。。若是立异给企业带来的利益远远大于上项目带来的利益，，，，哪个企业会不识好歹？？
？？？虽然，，，，问题的根子也不应该在政策的制订者身上。。。。。。政策的制订者就像孩子家长，，，，试想哪个孩子家长不想让自己的孩子比别人更智慧、更有前途呢？？
？？？

　　既不在上，，，，也不在下，，，，立异能力提不高，，，，根子事实在哪呢？？
？？？着实从刷新开放以来，，，，数个五年妄想在立异业绩方面的州不尽如人意，，，，一直在重复地提醒我们，，，，根子就在于我们所选择的体制、机制。。。。。。金年会体制总是让立异者冒极大的危害，，，，金年会机制总是让立异者充满后顾之忧，，，，金年会政策总是一方面勉力勉励企业立异，，，，一方面却总是拨不出足够的立异资金。。。。。。这种左手捆住右手的体制、机制，，，，又怎么能够让企业铺开手脚投入立异？？
？？？