21世纪是立异的世纪， ，关于天下上任何一个国家来讲， ，都充满机缘和挑战 。。各国在立异的蹊径上你追我赶、各显神通 。。先行的蓬勃国家不甘于祛除， ，以立异为焦点， ，力争维护恒久建设起来的优势职位；；；；；后行的生长中国家则抖擞直追， ，以立异为突破口， ，争取在新的形势下能够实现弯道超车 。。
以美中两国为例 。。美国于2009年、2011年接连宣布了两份立异战略报告， ，体现将推动可一连增添和高质量就业， ，包管经济增添和昌盛郁勃， ，涤讪了立异的焦点职位；；；；；我国自2006年提出了自主立异战略后， ，一直在一直深化熟悉， ，体现要迈入立异型国家的行列， ，明确了立异驱动的生长导向 。。
总体来看， ，由于所处的生长阶段差别， ，面临的海内外情形差别， ，美中两国的立异战略也有所差别， ，难以直接较量和相互印证；；；；；可是， ，在经济、科技全球化的配景下， ，美国作为天下上立异能力最强的国家， ，其立异战略具有先进性和树模效应， ，可以为我国的自主立异战略提供一定的借鉴 。。
美中两国的立异战略同中有异
国家立异战略是指一国为提升其国家立异能力而对教育、科技、经济等方面所制订的带有全局性的指导目的、生长思绪和重放纵措等 。。到现在为止， ，天下上许多国家都形成磷器具特色的立异战略， ，美中两国作为蓬勃国家和生长中国家的代表， ，其立异战略越发具有典范意义 。。
从战略定位的角度来看， ，美国立异战略指出， ，立异是在恒久增添和竞争中赢得未来的要害， ，是美国经济生长和国家竞争力的基 。；；；；；我国自主立异战略指出， ，自主立异能力是国家竞争力的焦点， ，要把提高自主立异能力摆在所有科技事情的首位 。？？？？？？杉 ，美中两国均将立异提升到很高的战略位置， ，并与国家竞争力亲近地连系在一起 。。
从战略目的的角度来看， ，美国立异战略指出， ，要赢得未来， ，坚持美国在立异能力、教育和基础设施等方面的竞争力， ，强调的是要守住优势；；；；；而我国自主立异战略指出， ，使自主立异能力显著增强， ，基础科学和前沿手艺研究综合实力显著增强， ，取得一批在天下具有重大影响的科学手艺效果， ，进入立异型国家行列， ，强调的是要突破劣势 。。
从战略路径的角度来看， ，美国立异战略呈金字塔形， ，底层是对美国立异基础架构建设的投入， ，中层是增进立异市场化， ，顶层是增进国家重点优先领域的生长和突破， ，呈层层递进的关系；；；；；我国自主立异战略总结为十六字目的， ，即自主立异、重点跨越、支持生长、引领未来， ，强调原始立异、集成立异和引进消化吸收再立异， ，突出了要害领域、重大概害手艺和共性手艺、前沿手艺和基础研究， ，呈齐头并进的关系 。。
从战略重点的角度来看， ，美国立异战略提出了五大妄想， ，即无线宽带妄想、专利审批刷新妄想、教育刷新妄想、清洁能源妄想和创业妄想， ，重点突出；；；；；我国自主立异战略则制订了11个重点领域、68项优先主题、16个重大专项、27项前沿手艺、18个基础科学问题以及4个重大科学研究妄想， ，内容富厚 。。
从战略包管的角度来看， ，美国立异战略提出后， ，受到党派之争的掣肘， ，现在控制众议院的共和党明确体现希望镌汰大都领域的支出， ，不会支持在基础设施、教育、立异等方面增添开支， ，因此其战略的操作性有局限；；；；；而我国自主立异战略一经提出后， ，连忙获得了举国上下的鼎力大举支持和响应， ，自主立异能力已获得显着的提高 。。
美国立异战略先行先试， ，具有树模效应
只管受到国际金融；；；；；挠跋欤 ，美国的经济实力显着下滑， ，到现在也没有恢复， ，但其立异能力在天下上的排名仍然压倒一切 。。瑞士洛桑国际治理学院宣布的《2011年全球竞争力报告》显示， ，美国位列第一（与香港并列）， ，这主要是得益于其强盛的科技研发和立异能力 。。
美国在立异之路上走在前线， ，其立异战略具有先进性和树模效应， ，受到国际社会的普遍关注 。。美国立异战略具有鲜明的特点， ，一是重视立异的要害基础建设， ，包括教育、基础研究和基础设施 。。在教育方面， ，美国将着重修设一流的早期教育， ，推动小学、中学教育质量刷新， ，降低高等教育的用度， ，提升科学、手艺、工程学和数学教育；；；；；在基础研究方面， ，美国将制订最重大的研发投入妄想， ，将GDP的3%用于研发；；；；；在基础设施方面， ，美国将加速高速铁路和高速无线宽带未来建设， ，并生长下一代航空交通治理 。。
二是重视为立异的主体——私有部分创立优异情形 。。为勉励立异， ，美国提议将研究与实验的税收抵免永世化， ，通过专利审批刷新妄想提高专利审批速率， ，支持并；；；；；び杏玫闹恫ǎ ，为小企业拓展资原泉源， ，通过创业妄想使美国成为天下上最相宜举行高增添型创业的地方， ，形成更具立异性、开放、有竞争力的市 。。 ，并推动美国的出口 。。
三是重视公共投资在要害领域的推行动用 。。能源、生物、纳米、太空、医疗以及教育等要害领域被美国政府以为是分内事， ，提出了种种解决计划 。。在能源方面， ，美国政府将推动可再生能源领域内太阳能、风能、热能等手艺的制造与相关投资安排， ，制订新能源标准， ，建设能源立异中心， ，投资新一代汽车手艺；；；；；在生物和纳米方面， ，将完成主要疾病的DNA排序， ，推动纳米手艺应用， ，对先进制造业的手艺研发举行投资；；；；；在太空方面， ，将生长新一代的全球定位卫星， ，以及有着先进导航和准时作用的全球定位效劳， ，完善太空视察和研究；；；；；在医疗方面， ，将推广医疗信息手艺， ，增进医疗手艺立异；；；；；在教育方面， ，通过宽带、云盘算、数字装备和软件的普及， ，生长教育手艺 。。
我国需要博采众长， ，继续完善自主立异战略
从2009年到2011年的两年间， ，美国立异战略履历了一次更新， ，其战略目的越创造确， ，战略步伐也更为详细 。。相较之下， ，我国自主立异战略自2006年提出后， ，5年来尚没有作出较大的修订， ，与目今的科技和经济生长具有一定的不顺应性， ，并且时时受到来自外洋的攻讦 。。面向未来， ，我国需要起劲借鉴美国立异履历， ，继续完善自主立异战略 。。
第一， ，推动教育刷新， ，使之驻足于立异 。。现在我国的教育系统仍保存不少的问题 。。虽然国家再三告诫要推行素质教育， ，但大部分地区依然注重知识的贯注和教授， ，忽视个性生长和创立能力作育， ，导致学生不可顺应就业市场的需要；；；；；在人才作育方面， ，我国以整日制正规学历教育为主， ，教育方法缺少多样性和无邪性 。。因此， ，我国要提高自主立异能力， ，就要加速教育制度刷新， ，以作育国民的立异头脑和立异能力为要务， ，培育具有21世纪手艺的人才 。。
第二， ，加大研发投入 。。现在我国的国家科技投入系统还不可熟， ，研发比例占GDP的比重远远低于蓬勃国家 。。数据显示， ，研发强度低于1%， ，手艺研发处于使用手艺阶段；；；；；研发强度介于1%—2%之间， ，手艺研发处于手艺刷新阶段；；；；；研发强度凌驾2%， ，手艺研发才进入手艺立异的阶段， ，进入立异型国家行列 。。因此， ，我国要提高自主立异能力， ，就要加大研发投入， ，提供足够的资金包管 。。
第三， ，增强宽带网络建设 。。只管我国的宽带用户数已经是全球第一， ，但宽带人均普及率不到10%， ，远未抵达蓬勃国家30%—40%的水平， ，并且仍处于“低速宽带”阶段 。。中国联通国家工程实验室数据显示， ，我国2010年宽带平均下载速率为1.77Mbps 。。只管带宽速率偏低， ，平均网速不到全球一半， ，但我国宽带价钱却远远高于经合组织各先进国家水平， ，收费是韩国的124倍 。。我国要提高自主立异能力， ，就要破除宽带网络的速率瓶颈， ，消除数据鸿沟 。。
第四， ，加大对私营企业立异的支持 。。私营企业以快速的市场反应能力、无邪的立异机制， ，能够捉住时机， ，快速形成竞争力， ，在自主立异方面施展着禁止忽视的作用 。。但从现在来看， ，我国私营企业的立异作用被忽略， ，受到了较多的不平期待遇， ，面临研发资金欠缺、立异人才匮乏等问题 。。我国要提高自主立异能力， ，就要为私营企业创立优异的立异情形， ，加大资金和政策支持 。。
第五， ，加大政府作用的施展 。。虽然美国是天下上信仰和推行自由主义市场经济最坚定的国家， ，但在推动立异方面， ，却施展着重大的作用， ，突破了“大社会、小政府”的国家形象 。。美国学者弗雷德·布洛克题为《逆流而上：一种隐形的生长主义国家在美国的崛起》的文章指出， ，美国政府在手艺立异中的重大干预作用被隐形 。。因此， ，我国要提高自主立异能力， ，不可被美国自由主义的外貌征象蒙蔽， ，也要充分验展政府在要害领域的支持和指导作用 。。